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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本 压力， 需要 建立合理的成 本分担机制。
中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。